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“强捐摊派”不如多些“授渔”举措

10月28日,云南本地资讯微博 @@直播云南 发帖称,云南省永胜县政府发文“强制”全县企事业单位干部职工捐款扶贫,向146个“挂包帮”单位筹资1451万元,向全县干部职工筹资约1180万元。从正处级每人5000元定起,一直定到普通职工每人1000元。有的老师一时拿不出,只好借钱捐款。(10月29日 澎湃新闻)

发文“强捐摊派”扶贫又被曝光,多数公职人员在各种外部因素作用下,尽管心中极不情愿,但也只能“被接受”,更有经济状况欠佳者不得不借钱捐款。捐款本应遵循干部职工自愿原则,套上红头文件下发通知,并按职务级别规定捐款金额,也就上升为政府行政行为,在干部职工眼中,上级有令,下级怎敢不执行?从扶贫角度讲,难免带有“任务指标”“政绩工程”“急功近利”等嫌疑。

政府为何要“强捐摊派”?当前,各地脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大,需要巨大的财务、物力支撑,如果仅靠财政支持来“攻坚”,资金压力和缺口必然很大。政府鼓励干部职工、社会各界扶贫帮困、捐资助困,“众人划桨开大船”,力促更加有效推进扶贫攻坚工作,本无可厚非。但以“红头文件”形式下发通知摊派,把捐款作为一种“任务”,本为扶贫捐款的爱心行为就变成一项必须完成的工作,这曲解了扶贫的目的和意义,有违道德情理和民主法治精神,不仅给自己的形象与公信抹黑,也侵害了干部职工的合法利益,不利于提高广大干部开展扶贫工作的积极性。

当然,永胜县政府为贫困群众捐款,出发点仍是善意的,干部职工的捐款虽然也能解决一时温饱、燃眉之急,却不是解决扶贫资金难题的良策,也不是“精准扶贫”的应有之义。这样做的结果是形式有了、新闻报道了、领导出成绩了,然而贫困群众脱贫了吗?未必。以往许多地方将扶贫与送钱送物画上等号,受助者巴不得越多越好,结果事与愿违,越扶越贫。这种“授鱼”方式容易让群众产生“等靠要”的懒惰思维,患上依赖症——坐等政府送钱送物,希望不劳而获,越扶贫越想保贫,丧失了与命运抗争的勇气、改变现状的信心,贫困也就无法从根上被消灭。

古语有云:授人以鱼,不如授人以渔。扶贫工作,授“渔”才是长久之计,要优先培育的正是“渔”的能力。扶贫就是要扶出脱贫的想法、致富的做法。与其给贫困群众些许小恩小惠,不如扎扎实实下基层,给群众送技术、送服务、送项目、解难题,为困难群众多干实事,引导群众转变思想观念,是“我要脱贫”而非“要我脱贫”。同时应少些“强捐摊派”和面子工程,切实把扶贫工作做好、做深、做透、做到位,变“输血”为“造血”,真正实现科学扶贫、精准扶贫。

“授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用。”以此为引,紧跟“十三五”扶贫开发工作大局,脱贫的目标定能如期实现。

文/杨元戎

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